丁大全（1191～1263），字子万，南宋镇江（今江苏镇江）人。宋理宗嘉熙二年（公元1238年），他中了进士，被调任萧山尉。去拜谒师间，安抚使史严之见丁大全长得“出类拔萃”，不类凡人，以为日后必有大用，于是等众宾客告退后独留了大全一个人攀谈，而且款待甚为周到。
丁大全是南宋0臣，宋理宗朝中后期的宰相，著名0臣，外号”丁青皮“。宋理宗执政后期，朝廷又相继落入丁大全、贾似道等0相之手，国势急速衰败。他不仅专权自恣而且贪财好色，对于前线的紧急战事瞒而不报，间接导致了襄阳沦陷、南宋灭亡等。
丁大全这个人不仅专权自恣而且贪财好色。当年，他任淮西知州时，淮西总领郑羽富甲吴门，丁大全见财起异，欲结交郑羽，郑羽深知丁大全为人，婉言相拒，丁大全恼羞成怒，竟令台臣卓梦卿-郑羽，然后抄其家，吞并了郑家的财产。还有一次，他请人为媒为他的儿子丁寿翁求一当地颇有美名的姑娘为妻，女家应诺。后来，丁大全在一个偶然的机会见到那位姑娘体若惊鸿，美若西子，竟惊得魂飘魄散，于是决定自己要娶她为妾，把儿子扔到了脑后边，一时为知者所耻笑。
宁德县（今蕉城区）自五代后唐长兴四年（933年）建县以来，已有一千多年历史。其间任职宁德的外籍人员也有数百人之多。这些地方-中，不仅有文人学者，比如陆游、闵文振、储右文、李肇源、朱景英、刘家谋；也有的官至极品，像宋棐、曹辅、颜师鲁、叶衡，以及我们下文要提到的丁大全。
史书记载
丁大全，字子万，江苏镇江人。生时有异相，面呈蓝色，令人不寒而栗。嘉熙二年（公元1238年），他中了进士，被调任萧山尉。由于丁大全奉迎有术，极力巴结倍受宋理宗宠信的内待卢允升、董宋臣，平步青云，升职为大理司直、添差饶州通判。入为太府寺簿，调尚书禁监所检阅江州分司，复兼枢密院编修官。拜右正言兼侍讲，旋即改为右司谏，拜殿中侍御史。荣登显职后，丁大全极力排挤宰相董槐。董槐被排挤后，又进升为右谏议大夫、端明股学士、签书枢密院事，进封国公。丁大全巴结阎贵妃，与马天骥专恣用事，朝野上下岌岌可危。时有“阎马丁当，国势将亡”之说。丁大全还任用党羽，陷害与排挤了程元凤、徐俨夫等大臣，把持朝政，怨声载道。开庆六年（公元1259年），蒙古军队攻打鄂州（今湖北武昌），中外震动，边关报急的文书传到朝廷，丁大全隐而不报，以致战事日益转向不利。在大臣们交章-之下，宋理宗将之一贬再贬，最后被发配到海岛。船过滕州（今属广西）途中，被押解将官挤入水中死亡。
试观丁大全一生作恶多端，误国殃民，寡廉鲜耻，贪财好色，可谓“五毒俱全”。有一次，他为儿子聘妇，见儿媳长相标致，竟夺为己妻，为世人所不耻，最后终于落得一个可悲下场。历史也给了他一个公平的评价：元代脱脱在编纂《宋史》时，将丁大全列入《0臣传》，与万俟禼、韩侂胄、贾似道之流并列。但0臣并非天生就是0臣，丁大全初入仕途，也着实想成就一番事业，他在宁德任主簿时就为百姓办了一些好事。
丁大全是什么时候在宁德任职的呢？这在正史中没有提及，据乾隆版《宁德县志》记载：
“丁大全，镇江人。先为萧山尉，宝庆间（1225—1227）任。”
这段记载颇有出入，既然丁大全是“先为萧山尉”，那么任宁德主簿就是在嘉熙二年（1238年）中进士以后，如何会上溯到十多年前的宝庆年间（1225—1227）。并也正因为丁大全任职是在四十八岁中进士以前，所以不见于正史记载。丁大全在宁德所担任的职务---主簿，是主管文书的-，相当于现在的县政府秘书。地位仅次于知县与县丞，位列第三，故被后人称为“丁三爷”。莅任宁德间，他正值壮年，敢于拼搏，为宁德县做了两件大好事：开辟南路和修建酒屿灵瑞塔。其中尤以开辟南路最为知名。宁德县建县以来，最早的一条官道是“朱溪官道”，即所谓的“南路”。它是由县城南门（永宁门）为起点，经过今天的城南、飞鸾两个乡镇，通往罗源，再经过连江后直达福州，其间山高坡陡，迂回盘旋，是著名的“险道”。南宋主簿陆游在《重修城隍庙记》中说道：“
宁德为邑，带山负海。双岩、白鹤之岭，其高摩天，其险立壁，负者股栗，乘者心惮；飞鸾、官井之水，涛浪汹涌，蛟鳞出没，登舟者涕泣与父母妻子别，已济者同舟更相贺。又有氛雾之毒，鼋、鳌、蛇、虫、守宫之毒。邮亭逆旅，往往大署墙壁，以道出宁德为戒。”
由于特殊的地理情况，宁德出境的道路都是迂回盘旋，行走不便，尤其南路是通往省城福州的唯一通道，由于路程较长，使用极为不便。丁大全莅任以后，经过实地勘察，力排众议，克服资金等困难，募工开辟了著名“白鹤岭道”。石阶层叠，盘山而上，长5公里，宽2～2.5米。由罗源叠石入境宁德界首，过白鹤岭道直抵县城。这条道路虽然“其高摩天，其险立壁”，但大大缩短了通往福州的路程，方便了来往的客商以及宁罗两县的居民。
因为丁大全的官声不好，“白鹤岭道”自修建以来，颇受非议。明嘉靖十三年（1534），知县叶稠复开南路，时任云南道监察御史邑人陈褎在《募开南路记》中就指名道姓的说开辟白鹤岭路“是皆丁主簿之0谋。”四十二年（1563），因倭乱再废。崇祯三年(1630年)，庠生杨文炳等以“青鸾既变，士气不扬”为由，堵塞岭路，时任湖南桂东知县的邑人崔世召闻讯，欣然命笔《闻南路复开志喜》。随后不久，白鹤岭后村民向省衙控诉成功，县令杨定国奉命重修此道。实际上，历代主张堵塞岭道的都是封建士大夫，他们认为“岭路直射县城，有伤文运。”而宁罗边境的老百姓却是岭道的拥护者，他们不管什么风水不风水，只要求出行便捷为第一。此后至民国时期，此岭道一直是省城连接闽东各县的主要陆上通道。2006年，岭头三村公路修通后，白鹤岭道仍为临近村民所利用。正是这条路发挥的重大功能，作为外地人的宁德训导刘家谋在《鹤场漫志》中替丁大全说了一句公道话：
“议者谓（白鹤）岭路直射县城，有伤文运。然宝庆（朱溪）旧路废后，终宋朝尚十进士，而阮登炳且大魁矣。元一朝三进士，明一朝二十一进士，理学如陈自新、韩古遗、陈褎；忠义如阮宗泽、崔世召、吴国华、陈昌胤；宦绩如陈宗孟、林聪、左浚、陈寓、陈勖；文学如林保童、陈褒、龚道，皆蔚然可观。”