林肇灿(1864～1916)，字月波，号步青，丹阳后松卜村人。自小爱唱京戏、昆曲。清同治末年，在上海一珠宝商店当店员，后从师学艺。光绪十年(1884年)前后“下海”。至清末民初，名声鹊起，被誉为上诲滩的“滩簧大王”、“滑稽大王”。
林才思敏捷，口齿伶俐，善说多种方言，擅长滩簧“后滩”，工丑角。又在后滩基础上首创“改良新曲”，以多种形式表现现实生活，揭露社会积弊，并注意吸收当时流行的新腔新调，以丰富“后滩”，使滩簧跃为当时上海较红的“曲艺”之一。随着林的成名，他演出的《卖橄榄》、《荡湖船》、《马浪荡》等剧目在上海家喻户晓。
林的演唱，“一气呵成，尽目送挥手之能。”《清稗类钞》载：“上海苏滩(滩簧)以林步青为最有名。林善滑稽，能作新式科白，妇女尤欢迎之。所至之处，座常满客。”辛亥革命后，他编演了《时事新赋》，揭露封建社会的黑暗，抨击官僚、捕房探目等，曾一度被当局逐出上海。然而他仍到小码头继续演出，民国元年(1912年)农历五月十八日，林假座“大舞台”，举行“筹助国民捐”义演。六月廿二日，又为南洋大学学生义演，社会影响较大。
滩簧原为“曲艺”，以唱“堂会”为主。经林改革创新后，其演出场所逐步移至茶肆酒楼和剧场戏院；演出方式也由“坐唱”变革为戏剧表演。这为滩簧演变为申曲、苏剧、锡剧等剧种奠定了基础。他的代表作有《贴票赋》、《戒烟赋》、《上海大 赋》、《攻击宁波会馆赋》、《大改良赋》和《跑马赋》等。