肖道生，1916年8月13日出生，湖南省茶陵县人。曾用名肖头生。1930年加入中国共产主义青年团，同年转入中国共产党，1932年参加中国工农红军。
(一）
1930年，肖道生参加革命，曾任秩堂乡儿童团团长、茶陵县儿童局书记、少共区委书记、少共湘赣省委宣传部干事。
1934年8月，肖道生任红6军团司令部机要科科长。参加了长征。
(二）
抗日战争时期，肖道生历任八路军120师359旅教导营教导员、719团团长。
(三）
解放战争时期，肖道生历任晋绥军区独立3旅17团副团长、旅副参谋长。
(四）
新中国成立后，肖道生任第3军副参谋长。
1950年，肖道生率空军指挥所赴朝作战。
1951年2月-1953年5月，肖道生兼任志愿军空军联合司令部前方指挥所参谋长，获得和平勋章。
1952年10月-1955年5月，肖道生兼任华北军区空军副参谋长。
1953年，肖道生回国。
1955年5月-1958年10月，肖道生任北京军区空军副参谋长。
1956年8月-1958年8月，肖道生进入南京军事学院空军系学习。
1958年10月，肖道生任空1军参谋长。
1961年7月，肖道生任空1军副军长。
1964年7月-1975年8月，肖道生任空1军政委。
1968年3月-1975年6月，肖道生兼任吉林省革委会副主任。
1971年3月-1975年6月，肖道生兼任吉林省委书记(设有第一书记）。
1975年9月，肖道生任福州军区空军副政委。
1978年1月，肖道生任福州军区空军副兵团职顾问。
1983年5月，肖道生离职休养。
肖道生955年9月被授予大校军衔(有资料显示1960年晋升），荣获二级八一勋章、二级独立自由勋章、二级解放勋章、二级红星功勋荣誉章。