周光镐(1536—1616)，字国雍，号耿西，明朝嘉靖十五年(1536）出生于潮州潮阳桃溪乡。父孚先，举人，专研理学。幼承家学，嘉靖四十三年(1564）举人，隆庆五年(1571)进士，授浙江宁波府推官，先后兼署府属象山、奉化、慈溪三县事。万历三年(1575年）升调南京户部主事、吏部主事，后升验封司郎中。万历九年，调升四川顺庆(今南充地方）知府。十四年，川省建昌越嶲地区(约今川南夷族自治州）夷族诸酋去反乱，四川巡抚徐元泰知其能，荐任为平乱军监军，晋按察使，实授建昌行都司兵备道。率轻奇，渡泸水，部署诸军，历大小30余战。乱平，- 升右参政。万历二十年(1592），陕西宁夏卫原副总兵哱拜父子反叛，周光镐升调陕西按察使，驻咽喉要地临巩(今兰州附近），专职兵备道。宁夏之乱平定，万历二十一年(1593)加都察院右都御史衔，任宁夏巡抚，佐理军务。修城堡，整军备，制外敌，饬内政。后晋大理寺卿。万历二十四年(1596）秋辞官回乡，从事地方公益活动，于峡山筑明农草堂，读书著述，并授徒讲学。万历四十四年(1616）逝世。
周为官所至有成，多处方志为其立传。善诗文，编著有《左传节文注略》、《韩子选抄》、《武经考注》、《兵政集训》等。今存《明农山堂集》49卷及《周氏宗乘》。