张公制(1876-1966)，原名介礼，字公制。山东安丘县城里人。
光绪二年（1876）生，出身书香门第。其先祖张贞，为明末清初名儒。两位兄长张介湘(字竹溪)、张介垣(字省三)都是进士。
光绪二十八年（1902)，乡试中举人。
光绪三十二年（1906），安丘县成立劝学所，出任劝学所首任总董事，主持全县教育事务。
宣统元年（1909）7月，当选为山东省咨议局议员。
宣统二年（1910），莱阳县遭受旱灾，山东巡抚孙宝琦派兵镇压抗捐抗税的农民，造成“莱阳大惨案”。为 官府的倒行逆施和咨议局中的官府派的助纣为虐，张公制和丁佛言等6人退出咨议局，被社会进步舆论赞为“鲁东六君子”。
宣统三年（1911），协助革命党人王长庆策划诸城起义，并与安丘官绅商定，资助王长庆巨款。
民国元年（1912），赴济南，与丁佛言组织共和党支部(翌年改进步党)并当选为部长。
1913年春，山东省首届议会成立，张公制当选为议长。11月，袁世凯下令解散国民党和国会，各省县的议会及各级自治机关,山东的国民党、进步党都被迫停止活动。
1915年8月，和王采廷在《大东日报》上登出启事，反对袁世凯称帝。
1916年，山东省首届议会复会后，仍任议长。
1918年9月，山东省第二届议会成立时任副议长，并兼济南育英中学校长。
1919年5月，“五四”运动爆发，济南学生成立山东学生联合会，24日实行总-。-与学生僵持时，建议山东督军张树元采用谈判方式解决，全力维护学生利益。
1921年12月，当选为第三届山东省议会议员。期间，组织“诚社”，并在《大东日报》改组时，与王精一、张伯秋等在该报出刊“劳动周刊”。
1925年5月，张宗昌任山东省军务督办兼省主席后，张公制看透军阀统治者的本质，遂以患病为由辞职回家疗养,从此脱离政治。
1937年，“七七事变”后回到原籍安丘。国民党第八区专员厉文礼曾邀请其担任顾问，伪青岛市市长赵琪、重庆国民党中央及沈鸿烈、于学忠分别邀请其出山，均遭拒绝。
1949年，中华人民共和国成立后，时年73岁已引退25年的张公制再度出任公职。历任青岛市各界人民代表会议代表、政协委员会副主席，山东省人民代表大会代表，第一、二、三届全国人民代表大会代表，山东省人民政府委员、青岛市人民政府副市长等职。任青岛市防疫卫生委员会主任期间，曾被评为全国乙等卫生模范，受到山东省政府通令嘉奖。
张公制善吟诗，清末民初，与县内知名人士共建渠亭吟社，曾汇编石印《渠亭吟社诗草》。自1912年至七七事变共写诗200余首，大都收入《民诗存》。1945年又将1937年至1945年的诗作汇编为《奇觚集》。20世纪60年代初期，选取旧作及解放后吟成的若干首汇集成《奇觚诗选》。此外还著有《济南杂诗》《军阀统治山东时期纪事诗》等。
1966年10月29日病逝于青岛，享寿90岁。