周山(1917～1946)，原名中奎。浙江普陀县人。烈士。民国26年(1937年)“八一三”事变后，投身抗日救亡活动，次年5月加入中国共产党。次年秋，受新四军军部派遣，把电台密码送到江都吴家桥挺进纵队司令部，遂留该纵队工作。民国29年春，任该纵队军法处负责人。同年6月26日，陪同陈同生带着陈毅署名的信件赴泰州与“二李”(李明扬、李长江)谈判。不久，参加黄桥决战和曹甸战斗。他战斗勇敢，多次受到叶飞司令员赞扬。民国30年，任中共苏中三地委社会部部长兼公安处处长。民国32年春，任苏中一地委组织部长，成为地委书记韦一平的得力助手。同年六七月间，他带领地委组织的工作队，到高邮县夏集区的柳堡乡(今属宝应县)进行新乡制选举试点，对苏中抗日民主根据地的基层政权建设起了示范作用，柳堡乡由此出名。
民国33年10月，周山任苏中区党委委员、社会部副部长，兼苏中行政公署-(处)长。次年春，参加了攻克日伪军盘踞的沙沟市的战斗，并负责该市解放后的治安和建设工作。抗日战争胜利后，任华中军区政治部保卫部部长和两淮(淮阴、淮安)-局长。
民国35年10月初，国民党纠集数十万军队向苏北解放区大举进攻，华中野战军撤出苏北解放区。时周山肺病还未痊愈，但他仍多次坚决要求到最危急的二地委去工作。当时，他的爱人正患严重的关节炎，走路都很困难，身边还带着刚满周岁的女儿，可他义无反顾地奔赴二地委。途中，地委负责人惠浴宇希望他暂留地委机关工作，但他坚决要求到情况紧急的高邮去参加领导敌后斗争。同年11月23日深夜，周山等带着县政府机关干部和警卫-士于深夜进入龙华寺附近的周家垛宿营。第二天，他得知几十个下乡抢粮的土顽已经迫近周家垛，便决定消灭这股送上门来的敌人后再转移。战斗刚打响，便惊动了路过的国民党军第二十五师，该师遂分兵几路向周部包围袭击。周部在激战后分路突围，周山、杨天华和通讯班长陶灼冲出重围后，因不熟悉地形，被一条大河挡住去路。这时，周山不顾自己体弱和水性不好，同杨天华等一起泅过河，终因体力不支，被河水吞噬，时年29岁。