陈士凯（1887～1942），字慈园，卢氏县城蔡家巷人，自幼聪敏好学，清光绪二十六年（1900年）13岁时即考取秀才，后毕业于京师大学堂。民国元年（1912年）任河南上蔡县知县，此后历任山西五台县长、陕谣关中道尹，陕西省财政、实业两厅厅长，安徽省府秘书长等职。1939年为河南省参议会副议长，1941年兼任卢氏县金库名誉理事长、豫莘中学校长，此前兼任卢氏县修志馆馆长。
他一生喜读书，爱好考古和古玩，在北平和开封的住处收藏典籍古物很多，仅在卢氏存书即达500余箱，对文化出版事业十分热心，在中华书局投人两股股金。
民国20年（1931年），驻卢国民党王松杰部与匪首胡子平内外勾结，兵变陷城，卢氏人民生命财产损失严重，陈士凯往开封请求派遣马青宛师长率部前来剿除了匪患。
民国27年（1938年），他以卢氏名宦的身分，联络县内名流志士李桂春等人，主持修纂民国《卢氏县志》，已定稿，惜未能刊印，而他却溘然长逝，其志稿历经战火和内乱，今已无存。