刘成章（1754～1831），字达甫，号锦堂，亦名以实，郊区西冯封村人。乾隆戊申科（1788）举人。嘉庆六年参加朝考，大挑一等，以知县用，曾署武昌、汉阳两府通判，嘉庆甲子科同考文武试官。又历署罗田、嘉鱼、通城、利川、来凤等县事。后历任湖北黄安（今红安）、浙江宣平（今武义）等县知县。在宣平县任知县
时，"爱士重文，书院课艺评定后，令诸生侍坐论文，亲为讲授，凡廪饩膏火，概给足银，丝毫不扣，士林感之。"嘉庆二十五年，先旱后涝，"田多漂没……邑令刘以实详请赈济"，计发放粮"二千四百八十多石，银百十两"，安排了灾民生活，稳定了社会秩序。"于浙、楚两省，蒙皇恩三次加级，晋封奉直大夫。"道光五年（1825），成章以72岁的高龄，从浙江返回本省任鹿邑县教谕数年，于道光十一年病逝，享年78岁。