刘建封，字桐阶，号芝叟、疯道人、天池钓叟等，辛亥革命爆发时，改名刘大同。1865年（清同治四年）农历12月19日生于山东安丘临吾乡芝畔村。祖籍山东诸城逄戈庄，为清朝宰相刘墉的后裔，是杰出的政治家、民主革命家、诗人、收藏家、书画家。
1908年（清光绪三十四年），刘建封因“有长白设治张守凤台、李牧廷玉之约”来到临江，“奉钦差大臣、东三省总督徐世昌之委”任勘界委员，“勘奉吉两省界线兼查长白山三江之源。”同事诸君共推其为领班。此时，正面临俄国、日本等国趁清末国力羸弱之机，窥视东北疆土，以种种借口妄图吞并侵略的危难关头。徐世昌为保全国土，实施“设官分职”策略，勘界就是为推行这一策略。
刘建封认为：“长白山，原系我朝发祥之地。图们江、鸭绿江又系中韩国界。朝廷所注意，督帅所留心，国民所关切。”“如不调查详确，恐负此行。”
是年农历5月28日，刘建封率许中书、刘寿彭等测绘生5人，队兵16人，携带观测及摄影器材，自临江束装就道，同赴岗后，逐处履勘。刘建封“详查地势，参以舆论，因与刘令寿彭等面议，此次同奉帅渝勘界，理应求一天然界址，方觉不负委任，切勿稍存此疆彼界之心，众皆韪之。于是方针已定，西以头道花园河为起点，东以红旗河尾闾为正点，南至团头山，北至松花江之下西江口，东西长约六百余里，南北阔约三百六十里，奉吉两省以水为界，均经分班详勘，择其山径冲要之处，悬书界牌，聊尽职务，无一怠者。”农历六月二十八日临天池，直至八月中秋方返回临江。刘建封为天池十六座奇峰命名曰：白云、冠冕、白头、三奇、天豁、芝盘、玉柱、梯云、卧虎、孤隼、华盖、铁壁、龙门、观日、锦屏、紫霞，并在避风石上镂有六字曰：天池钓叟到此，刘建封由此成为科学考察长白山第一人。
回到临江不久，刘建封完成著作《长白山江岗志略》。全书十余万言，内容详尽丰富，举凡历史沿革、江山气势、奇峰圣水的释名、特异的自然现象、奇人怪物、山珍特产、古迹民俗、民间传说等等包罗万象，是一部全景记载长白山风光、风物、风情的重要志书，历经百年仍无后人著作可出其右，是研究长白山文化不可或缺的工具书之一，是刘建封对长白山文化的伟大贡献。
关于刘建封写作的缘由，他写到：完成《长白山三江源流考》、《白山穆石辩》、《中韩国界说》、《间岛辩》等官方报告之余，“独于白山之上，天池之旁，三岗之重峦叠嶂，三江之支派分流，以及草木鸟兽、沙石虫鱼之类，略而不载”，觉得实在遗憾，因而写成《长白山江岗志略》。
1909年，刘建封第二次“赴长白山南调查国界”，“在省监绘长白山一带详细地图”，历时九个来月。同年农历12月26日（1910年1月6日），建置安图县，“以备韩民东渡偷垦之防”。在娘娘库（今松江镇）设治，以安定边陲、保护图们江界，故定县名安图，属奉天省长白府管辖，县境辖有宏道、信道、遵道、乐道四个乡及崇化社，仅有民众328户、1784人、耕地1465公顷。由于刘建封是“谙练边情、勤奋耐苦之员”，清廷奏准其补“边绝要缺”，为安图县第一任设置委员。
刘建封上任伊始，为开发安图提出《筹办边防善后十策》，既：占江权、驻工兵、厘韩籍、捷交通、崇府体、励边吏、辟荒徼、通银币、储饷需、扩学警。时任东三省总督批示：“具见才识胜人”，“仰即照所议次第，认真筹办”。刘建封从辽宁海龙府凤凰厅移民近百户，放荒四万余公顷，发展农业生产；筹措白银三万两、创办森林 ，组建营林所、创设林政局，保护开发林业资源；组织民工开辟红旗河道，打通延吉水路，开通县府娘娘库至抚松县的官道，建造连通奉吉两省官道的月牙桥；办学堂、建劝学所，开化县民；建商务所、推动往来交易；设邮政所，联络外部世界；全面实施“山林官有、开路兴商、移民放垦、扩警靖边、创办学堂”的施政方略，励精图治、政声显赫。到1912年初，人口增至1138户、5271人，耕地增至7518公顷，建成学校3所、招收学生120人，税收4887两白银。
1911年，刘建峰开始主修县志，由吴元瑞编纂，至年末修编完成了一函六册约十六万字的首部官修《安图县志》，此时安图建县尚不足两年。这部志书体例严谨，图、表、考、志、传、记、略等安排分工甚为得体，内容丰富而且特点突出，其中的会总表、垦务志、迁旗志、韩侨志、金匪记、归化记、会防记、匪乱记、设治记等篇目，都是具有宝贵史料价值的佳作，这部志书还收存了许多历史文献。
同年，刘建封摄制的《长白山灵迹全影》、绘制的《长白山江岗全图》也相继汇编成书。其中“灵迹全影”收入的“避风石”照片记载：戊申夏，天池钓叟到此，乙酉秋再到，庚戌秋三到。三年中，刘建封三次登临长白山，攀岩拓路、驱虎击熊、穿林登顶，一路摄影绘图、随时详尽笔录，改变了以往“凭空结想，足不跻长白山之巅，目不览江河之派，大抵如盲者论日，聋者之说钟”的情形。留下了访查详切、指正确凿的《长白山江岗志略》等著作和报告，为后人留下了弥足珍贵的长白山区国防、地理、名胜、特产、动植物、民俗等史料。
1911年，辛亥革命爆发，早在1905年就已加入同盟会的刘建封改名刘大同，通电中外，举旗起义，建立大同共和国。东三省总督赵尔巽闻讯大惊，急派奉天省军赴安图镇压，刘建封毫不畏惧，组织义军千余人在牡丹岭与清军激战，获得胜利。1912年春，赵尔巽再度派出重兵镇压，起义失败，刘建封避难到奉天、后辗转去日本。是年九月，长白府以“擅离职守，久不归署”为由，将刘建封革职。至此，刘建封与安图再无联系。
刘建封在安图任职仅两年余，却在这片“二百余年传五姓，一人两屋既成村”的“荒芜漫衍之区”，做出了流芳后世的伟业。其编著和主修的《长白山江岗志略》、《安图县志》，随着时间的推移，愈发引起专家学者的关注，愈发显现出瑰丽的文化光彩。为纪念刘建封，彰显他的功绩和激励后人，安图县人民政府曾两次为刘建封立碑塑像并出版《刘建封评传》。现存的塑像位于长白山文化博览城，展现着他 “辽东第一佳山水，留到于今我命名”的豪情！