肖忠全，又名玉全子，宣统三年(1911)生于长汀新桥乡石人村一贫农家庭，幼年在村培英中学及新桥维新学校念书。民国十七年(1928)秋，入新桥乡村师范学校就读。次年春，加入中国共产党。同年秋，忠全任教于培英小学。
二十一年(1932)至二十三年(1934)，忠全任新桥乡苏维埃政府文书及中共汀东县委秘书等职。二十三年(1934)十月，红军长征后，忠全任汀东县游击队独立营文书，在汀东坚持打游击。不久，随独立营转移龙岩、永定，与张鼎丞领导的游击队会师。
二十六年(1937)七月，奉命与汀瑞县委联络，十月，在新四军二支队驻瑞金办事处负责军需工作。次年一月二十三日晚，谭震林在瑞金办事处召集游击队连以上干部及地方党负责人会议，传达中央指示精神和北上抗日准备工作。不料，国民党黄镇中部一个营秘密包围会场，强行扣押参加会议人员，并非法搜身。忠全从后门出走，前往瑞金县政府交涉。不料，在云龙桥下遭伏击不幸中弹牺牲，时年28岁。事后，张鼎丞派人收殓忠全遗体安葬。
1953年，张鼎丞来汀视察，曾专程带肖忠全夫人范金花前往瑞金，将肖的遗骨带回长汀石人坑安葬，还亲笔书写：“肖忠全同志是中国共产党优秀党员，是为革命牺牲的烈士”。墓前刻着一幅对联：“忠心耿耿为革命，全心全意为人民”。