董发奎，1917年出生于辽宁省岫岩县小洋河贾家堡子一个满族农民家庭，自幼家境贫寒，只读2年小学就-辍学，给地主放猪，成年后给地主打工扛活，受尽欺凌，过着饥寒交迫的生活。1945年9月，岫岩解放后，苦大仇深的董发奎以极大的热情投身革命工作，宣传串联贫苦群众，开展反奸清算、减租减息斗争，他立场坚定，斗争坚决，深受群众拥护。1946年2月光荣地加入了中国共产党，是党组织在岫岩发展的第一个岫岩籍党员。
1946年3月，洋河区成立农民会，董发奎被选为区农民会长。5月，又被推选为县农民会长。此后，他工作更加努力，一心扑在党的事业上。国民党军队占领岫岩县，董发奎在坚持游击斗争中曾被清剿队抓获，多次遭受毒
打，他咬紧牙关不泄露党的秘密，面对敌人的破孩，始终坚信共产党一定会回来。1947年6月，岫岩再次获得解放，县委任命董发奎为洋河区区长。1948年8月22日，董发奎只身一人去县里开会，行至关家岭时，被设伏的土匪打了黑枪，腹部中弹，不幸牺牲，时年30岁。