周承菼（1883—？），字赤忱，海宁盐官人。初，在杭州求是书院学习。1902年官费留学日本，入陆军士官学校，与蒋百里同学。毕业回国后，奉派至四川训练新军。后调浙江任新军第八十二标标统，驻防杭州南星桥。辛亥革命前夕加入同盟会。武昌起义爆发，浙江策划响应。承菼于11月4日率部宣布起义。杭州光复后，被推为浙军总司令。中华民国成立后，任陆军第二十五师师长。不久，朱瑞任浙江都督，削去其兵权。于是去北京，就任大-顾问、将军府将军和国会议员。1924年，孙传芳入浙，拉拢士官同学，承菼南归担任浙江省电政监督。1926年北伐开始，辞职寓居上海。南京国民政府成立，任军事委员会高级顾问。后又先后任青岛市港务局长和福建省总参议。抗战军兴，隐居上海。抗战胜利后，仍任军委会高级顾问。后去台湾。