佟凤彩(1622—1677)字高冈,汉军正蓝旗人,佟养性从孙也,清朝大臣。初授国史院副理事官。外改顺天香河知县,内擢山西道御史,出视河东盐政。顺治七年,巡按湖南。
八年,外转湖广武昌道参议,迁广西右布政使。时师征云南,道广西,供亿浩繁,凤彩筹济无匮。调江西左布政使。
十七年,擢四川巡抚。四川经张献忠乱,城邑残破,劝官吏捐输,修筑成都府城,葺治学宫,濬都江大堰。以祖母忧去官。
从政经历康熙六年,起贵州巡抚。疏言:“驿站累民,而贵州尤苦。层山峻岭,俗言‘地无三里平’。行一站,马则蹄瘤脊烂,夫则足破肩穿。应於重安江、杨老堡、黄丝铺、盘江坡、江西坡、软轿坡等六处增置腰站,设夫马如额。”复言:“黔省田土多奇零,国初隶版图,州县卫所等官不谙赋役,任意牒报。户部以明季赋役全书发黔订正,原报多者不复更改,少者照数增添。臣莅任,酌定繇单规式,饬所司填给花户,以杜私派。嗣各属造报,此多彼缩,不能照则填给。且田地名色甚多,钱粮轻重不一。现饬所司清釐,更正赋役全书,以垂永久。”诏并允行。丁母忧。
十一年,起河南巡抚。彰德旧有万金渠,康熙七、八年水患三至,凤彩奏请修濬,以弭民害。寻疏言:“豫省岁修黄河,用夫多或至万馀,俱按亩起派,雇直年需三四十万,小民重困。请改为官雇,按通省地亩等则派银,刊明繇单。若遇意外大工,再具题请旨。”上以派银雇夫仍属累民,命并免之。
十二年,凤彩疏言:“均平里甲,直省通行。河南虽有里甲之名,其实多者每里或五六百顷,少者止一二百顷,或寥寥数顷。有司止知照例编差,里小田少,难以承役,愈增苦累。
今饬州县按徵粮地亩册,如一州县有地一千顷,原分为十里者,每里均分一百顷;一里之中各分十甲,每甲均分十顷。遇有差徭,按里甲分当,则豪强无计规避,贫弱不致偏枯。”又言:“豫省民间栽柳供河工采办,岁需百馀万束。
自康熙七年以后,协济江南河工已二百七十馀万束。去岁阳武险工,无柳可用,将民间桃、李、梨、杏尽行斫伐,方事堵御。是修防本省河工尚属不敷,实难协济外省。且黄河渡船装柳止二三百束,至无船之地,官吏束手,若非亟图变通,必至误运。
向例本省河 柳,每束给银五分,今远运江南千里之外,止给银四分五釐,民安得不赔累?乞敕河臣於江南雇船到豫,使民止备柳束挽运江干。嗣后就江南邻近无河患处,酌派协济。
留河南有馀不尽之柳,以备本省河患,庶百姓稍得苏息,大工不致迟误。”疏入,并下九卿科道议行。河南民称均里甲、蠲夫柳为利民二大疏。吴三桂反,河南当通衢,凤彩悉心调度,民不知扰。
因病隐退十三年,以疾乞休,许之,士民赴阙籥留。左都御史姚文然疏言,凤彩抚豫数载,民所爱戴,宜令力疾视事,命仍留任。十六年,卒官,谥勤僖。河南、四川、贵州并祀名宦。