包玉山，蒙古族。1928年出生在内蒙古郭后旗。1946年参加革命，1947年加入中国共产党。1946年在内蒙古自治运动联合会郭后旗支会工作。1947年10月至1948年2月在嫩江军区军政干部学校和东北军政大学军事队任副队长。1948年2月出任内蒙古军政大学第二院政治干事。1947年任内蒙古党委机关指导员。1949年在内蒙古党委政策研究室主要搞调研工作。1949年12月至1952年在中共内蒙古分局组织部任秘书。1952年任-的秘书。后调到党委-部任一处处长、办公室主任。后被派到昭乌达盟(今赤峰市)克什克腾旗任书记。文革中遭到破孩被打成“内人党”。1973年任翁牛特旗副书记。1976年到l979年任中共昭乌达盟委常委、秘书长、副书记。期间送往中央党校学习、兼任辽宁省支部书记。1979年被调到北京任中央“两案”领导小组办公室副主任。“两案”后，任中纪委案件审理室主任、纪检二室主任。党的十二大时当选为中纪委委员，后任常委、分管以上两室工作，后出任中纪委常委(副部级)。1987年任国家民委副主任，1990年退休。