牛一萍，1920年12月生，山东淄博人。1939年12月加入中国共产党。1937年抗日战争爆发后，参加抗日游击小组，1938年2月参加八路军，曾任八路军第三支队中队政治宣传员、1939年后任山东省第五区总工会教育科科长、沂蒙地区办事处组织部长，山东省总工会宣传部部长、日照县各救会会长、中共日照县委委员兼群委书记，鲁南区职工抗日救国联合会会长、鲁南总工会副主任、中共费县县委副书记。1949年2月任徐州市委工委书记、市总工会副主席。1950年11月后任中国煤矿工会华东区筹委会主任，煤矿全国委员会委员、常委。1952年7月后任山东省矿务局党组副书记、副局长，华东煤矿管理局党组副书记、副局长，煤炭工业部生产司副司长、司长、党组成员，1981年4月任国家能源委员会副主任、党组成员，国家经委经济管理研究中心副主任。1982年12月离休。因病医治无效，于2013年5月2日在北京逝世，享年92岁。