施笃臣(1530～1574）字敦甫，号恒斋，青阳杨田人。嘉靖三十五年(1566）进士。初任工部主事，以治理直沽河有功，升员外郎。嘉靖四十五年，擢湖广按察使司副使，兼管治理荆州水患诸事。曾与巡抚赵贤驾舟拯溺，赈济灾民，救活多人。为根除水患，亲自筹划主持加固滨江、黄潭、沙洋诸险象环生段江堤，并凿通下游虎渡以泄洪。万历元年(1573），晋升顺天府尹。任内勤政清廉，严明法纪，抑制豪强，秉公断案。因积劳成疾，翌年逝于任所。笃臣以才思敏捷著称。时任吏部尚书赵贤追忆其规划荆州治水时，“推论利害不再决”，口授治水方略“顷刻万言，致使掌记者腕欲脱”，故赞为“近代之异材”。遗著有《江汉堤防考》、《阳春堂文稿》、《观物杂咏》等。