丁锡奎（1843～1910），字聚五，号虎臣，又号辅臣，甘肃秦安县丁家店村人。清光绪十八年（1892）中进士，被任为陕西长安县舆地总局纂说。二十二年（1896），任靖边知县。靖边自同治初年遭兵乱后，人烟稀少，田园荒芜，官府倾颓，市井萧条，虽经整饬，但仍疮痍满目，百废待兴。丁锡奎一到任，即着手清理历年积存的案卷公文，修整署衙，整饬市容，轻徭薄赋，使士农工商各安本业，凋蔽的经济日渐复兴。
为培育地方人才，丁锡奎自捐奉薪320吊（折银200两），重建崇正书院，又捐70吊作为书院本金。每月初一、十五还亲自到书院讲学，制定奖惩制度，勉励勤奋读书。
县城原有1眼水井，官民吃水困难，丁锡奎又捐钱110吊，在城内公地上打井5眼。百姓饮水思源，交口称颂。
为振兴地方经济，丁锡奎亲自书写布告，兴办县城集市。并设出入牙斗等行，平抑市价，鼓励商贸。丁锡奎还撰写《劝戒邑民告示》、《劝民植树俚语》等文，劝喻百姓广种树木，多养牲畜，勤俭持家，苦读力耕；禁戒-、偷盗、斗殴、偷税漏税、贩卖孀妇、放0等陋习恶行。他每当外出巡行，凡遇勤劳耕作的人，当即赏钱鼓励，而对那些游手好闲、不务正业者，必严加责罚，甚而逮捕-。
丁锡奎在任期间，还创设志书局，亲自担任总纂，与白翰章等走访故老，参酌典籍，搜集遗档残碑，考察风土人情，著成《靖边县志》4卷，8万余言，为本县第一部正式出版的官修志书。